舒兰市:党建引领强根基 “四微”治理促提升
舒兰市坚持把党建引领贯穿基层治理全过程,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,构建“微网格、微议事、微活动、微服务”四微治理模式,将党的政治优势、组织优势转化为治理效能,探索出一条多元共治、服务直达的社区治理新路径。
划细微网格,把力量沉到末梢。坚持“一个网格一个支部”原则,科学调整社区布局,划分223个网格,同步建立223个网格党支部,实现多网合一、一网统筹,确保党的组织体系有效覆盖治理末梢。在此基础上,按住宅区、商业区等类型,将网格细化为818个微网格,采取“1名网格党支部书记+N名微网格长”模式配齐配强力量,从楼栋长、党员中心户、离退休党员、包联干部中选配微网格长,吸纳外卖骑手、快递员兼任信息员,有效充实基层治理力量。结合“解题暖心”大走访,219名乡街干部下沉包联、入户摸排,累计化解民生问题419个、兑现微心愿260余个,并将微网格长、志愿者纳入社区积分超市兑换体系,以实物和服务激发党员群众参与自治的热情。
畅通微议事,让诉求闭环办理。依托网格党支部阵地优势,把议事平台搬到楼栋前、广场上,在29个“百姓说事点”和7个网格党群服务站开展流动议事,动员有条件的小区利用物业用房、公共活动区域建设睦邻议事亭,让群众就近说事、就地议事。乡街班子成员与网格员“摆摊”听民意,通过领办代办、“移动网格间”等载体办理便民事项300余件,逐格制定“微需求清单”。通过“当场办、移交办、吹哨办”三级机制,让简单事项当场办结,物业事项限期办理,复杂事项启动“吹哨报到”办处。吸纳267名党员骨干下沉微网格,依托“人熟事熟”优势,搭建矛盾调处平台,党员主动介入邻里纠纷、物业矛盾调处,先后收集群众诉求354件,调处各类矛盾纠纷94起,实现小事不出网格、矛盾就地化解。
丰富微活动,用文化凝聚邻里。在网格党组织的引领带动下,充分挖掘96名非遗传承人、文艺骨干、老党员等文化能人,组建40余支文化服务队,下沉微网格兼任活动组织者和矛盾调解员。结合传统节日,社区党组织牵头常态化开展邻里文化节、百家宴、义诊义剪等微活动94场次,服务群众8400余人次,把党的关怀融入邻里日常。联动“社区合伙人”、爱心商超开展“惠民购”活动8场次,惠及居民2000余人次,把“相邻不相识”的居民凝聚成治理共同体,推动党组织在活动中亮旗帜、党员在服务中亮身份,实现党群连心、邻里和睦、社区和谐。
做优微服务,把便利送到家门口。聚焦“一老一小”和重点服务对象,推行“四点半课堂”延时服务80余次,开展“悦享夕阳”“银龄关爱”行动160余次,分类施策满足不同群体需求。深化“一室多用”,集成便民服务、帮办代办、政策咨询等功能,将党群活动室、社区书屋延时开放,让群众在家门口享受便捷高效服务,确保联系服务群众“最后一米”不断点。落实物业服务企业管理层与社区“两委”班子成员“双向进入、交叉任职”制度,解决物业治理问题183个、化解小区居民诉求78个,及时清除小区垃圾、楼道杂物及野广告,把党组织温暖送到群众心坎上。
初审:石天慧
复审:鞠华军
终审:袁中明


