吉林市龙潭区：探索流动党员管理服务新路径 推动“离乡不离党、流动不流失”

近年来，吉林市龙潭区将加强和改进流动党员管理作为基层党建的重要任务，聚焦“去向难掌握、学习难跟进、作用难发挥”等问题，以“离乡不离党、流动不流失”为目标，通过三项举措增强流动党员的组织归属感和作用发挥实效。

以“特色活动+专属标识”为抓手，增强流动党员归属感。针对流动党员分布分散、组织生活参与度低的问题，从情感联结和身份认同两方面同步发力，搭建党组织与流动党员之间的“连心桥”。组织开展红色研学活动，首期组织25名流动党员赴乌拉三府、江密峰代王砬子抗日义勇军纪念馆参观学习，通过聆听事迹、观摩文物、重温誓词等方式强化使命意识；二期计划安排部分党员参观龙潭博物馆、观看红色影片，引导其感受家乡发展，激发参与热情。推行“流动党员活动卡”，面向全区685名流动党员发放，凭卡可免费参观红色教育基地。该卡既是组织生活的有效凭证，也是组织关怀的有形载体，切实提升党员的认同感和归属感。

以“精准服务”为依托，确保流动党员“不掉队”。围绕“流而有管、流而有学”目标，通过精细化服务实现流动党员教育管理常态化、长效化。加强常态联系，指导基层党组织开展“四问两送一邀请”（问需求、问计策、问思想、问在外组织生活情况，送学、送暖，邀请参与主题党日），年内累计服务420人次；实行动态摸排，每季度通过电话随访、亲属沟通、社区协作等方式更新流动党员就业、居住和联系方式等信息，并同步录入全国党员管理信息系统，结合活动卡使用情况实时掌握党员参与动态，确保底数清、情况明、动态准；落实双向纳管，目前全区685名流动党员（流出481人、流入204人）全部纳入有效管理，纳管率达100%，从机制上杜绝“失联党员”“口袋党员”现象。

以“作用发挥”为导向，推动流动党员“活起来”。坚持搭建平台、畅通渠道，引导流动党员在他乡与家乡之间发挥积极作用，实现“有为有位”。一方面，鼓励党员在流入地主动作为，凭活动卡亮明身份，参与当地社区治理和志愿服务，展现党员先锋形象；另一方面，建立双向联系机制，定期向流出党员通报家乡发展情况和重点项目，引导其建言献策，借助其人脉、技术、资金等资源助力家乡招商引资和人才引进。同时，整合政策与资源扶持返乡党员创业，培育示范项目，推动其从“被牵挂对象”转变为“发展有生力量”，有效激发队伍整体活力。

初审：石天慧

复审：周柏航

终审：袁中明