长春市坚持以考促干以考促优 推动贯通公务员考核工作深入开展

全省开展贯通公务员考核工作以来，长春市坚持以习近平新时代党的建设思想为统领，深入贯彻落实习近平总书记关于考核工作的重要指示重要批示精神，按照省委组织部部署要求，自觉提高政治站位，探索实践路径，坚持以考促干、以考促优，引领干部树立正确政绩观，以正确考核导向引领干事创业导向，为长春全面振兴新突破锻造了干部队伍，提供了坚强组织保障。

一、围绕“为什么”，突出政治引领“全方位”

突出把好政治首关做深做实政治素质考察。自觉深刻认识、准确理解贯通公务员考核工作的政治属性，始终把政治标准放在首位，坚决防止政治上有问题的人蒙混过关。研究出台《关于加强市管领导班子和领导干部政治素质考察评价的暂行办法》，在公务员平时考核中，将政治素质考察作为“一票否决项”，每季度测评一次，真正做到“首关不过，余关莫论”。突出对贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署的考核。市委十四届五次全会，自觉提高标杆，对标对表总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，牢记殷切期望，自觉扛起“新担当、新突破、新作为”职责使命。组织部门及时调整考核内容，做到党中央倡导什么就考什么、强调什么就考什么，确保考核工作始终与党中央决策部署紧密对接，同频共振。突出对推动高质量发展的考核。围绕省委“一主六双”高质量发展战略，坚持把推进高质量发展作为组织工作的鲜明标识，把高质量融入考核全周期全链条，围绕落实省、市委全会和省、市组织工作会议精神，市委组织部专门拟定了10个专项行动，其中有2个涉及贯通公务员考核，充分发挥了考核“指挥棒”“风向标”“助推器”作用。

二、围绕“考什么”，推动考核范围“全覆盖”

注重拓宽领域。坚持考核对象横向连接所有市直部门，纵向贯通市县乡各个职级层面，达到部门全员参与、层级全面覆盖，实现主体责任单位挑、人人头上有指标。目前，全市17个县（市）区、开发区，113家市直单位，7823个内设机构的35383人全部纳入考核系统。长春市公安局全员开展贯通考核后，民警随时填写工作记实，便于工作积累，领导及时了解干警动态，鲜活的数据为评优表奖、职级晋升等人事日常工作提供了强力支撑。注重完善内容。及时根据年度重点工作，动态调整考核内容，确保考核的科学性针对性时效性，形成了“全员晒实绩、全员拼业绩”的良好局面。注重双向融合。强化对考核工作的统一领导，促进公务员考核和干部考核工作双向融合，实行考核结果相互印证机制，实现“管考核的、抓考核的、去考核的”多方面信息资源共享。

三、围绕“怎么考”，推动考核方式“全集成”

优化考核方式。结合长春实际，坚持以平时考核为基础、年度考核为重点、专项考核为补充，与绩效考评结果相贯通的原则，出台长春市贯通做好公务员考核实施办法，制定“1+5”贯通考核配套制度，实现了全流程闭环考核。优化考核办法。科学构建指标体系，实施“赛马”机制。在县（市）区、开发区分别设置年度“535”业绩工作指标，按照同类可比原则，划分经济管理、城市建设、农业农村、党委群团等不同战线，细化市直部门考核指标，进一步提升了考核指标的科学性。建立“画像”和百分制评价办法，定期汇总贯通公务员考核成绩，采取“赋分+排名”，实行差异化管理，树立以实干立身、凭结果论英雄的导向。优化考核流程。全面推行“互联网+贯通考核”模式，打造升级公务员考核云平台，建立“考核线上操作、数据自动生成、结果实时共享”的信息化管理系统，公务员平时考核实现了从手工式到信息化、从零散式到模块化的考核方式整体转型，使考核工作从以往机械、表象地考人考事考留痕，向考人考绩相结合的转变，公务员考核工作做到“线上”全面贯通。

四、围绕“怎么用”，推动考核结果“全运用”

强化选育管用。坚持将考核结果与领导班子配备和干部选拔使用贯通起来，对贯通考核成绩突出的公务员，优先提拔使用或晋升职级。双阳区2022年以来新提拔区管干部30人，年度考核优秀人员比例达到100%。对符合优秀年轻干部标准条件的，及时纳入储备库，有针对性地跟踪培养。今年，已举办全市优秀公务员（连续三年年度考核优秀、获三等功的公务员）示范培训班两期，能力素质提升班一期（年度考核基本称职以下的公务员），已培训240余人，鼓励先进、鞭策落后的氛围已经显现。强化以考促优。研究拟定释放职级红利的若干措施，实行平时考核“好”等次比例、年度考核“优秀”比例浮动机制，统筹全市职级职数、评优人数重点向贯通考核工作成效显著的单位倾斜。执行差异化激励政策，完善绩效考评排名办法，适当调整年度考核奖金差额，提高平时考核“好”等次奖金额度，激发公务员争先进位内生动力。同时，通过谈话提醒、通报批评、扣减绩效分值等方式，督促落后单位及时整改，推动工作深入开展。